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菠菜论坛东莞成立经济运行监测调度指挥部“战

2021-06-01 13:56

  东莞市东坑镇寮边头村,美光眼镜制品有限公司的生产车间内,技术熟练的工人正小心地转动手中的小螺丝刀,往金属镜架上拎螺丝。虽然下半边脸被口罩遮住,单从那专注的目光,就可以看到“一丝不苟”四个字。

  “这批订单一共有44万只,主要出口欧美以及东南亚等地,在品质上要求很高。目前,全厂到岗的工人大概650人,复工率95%,产能恢复约95%。”美光眼镜总经理杨雪锋说。

  喜忧参半的是,作为当地一家纯出口型的加工贸易企业,美光眼镜工人们正在赶制的订单,都是过年前后到3月中旬陆续接到的。“3月15日以后,受全球疫情的影响,我们在海外的客户几乎都停止了下单。也就是说,等这批单6、7月份基本赶完后,后面的生意在哪里,暂时还预计不到。”杨雪锋坦言。

  全球疫情肆掠导致外部需求急剧萎缩,各国封国、封城、封航又阻滞乃至一定程度上掐断了不少对外贸易的通道。作为高度参与全球制造业产业链,外贸依存度高达140 的“世界工厂”,东莞所面临的实际处境,被外界普遍关注。

  当国内疫情后期,各级政府通过系列政策“组合拳”帮助外向型企业迅速复工复产,基本渡过“有单无人做”的难关之后,却紧跟着迎来了“人回了、单没了”的新困境……美光眼镜所遇到的情况,在东莞出口企业中颇具代表性。

  记者采访中,东莞市有关部门负责人坦言,疫情前期,主要受用工短缺、物流受限等因素影响企业的复工产能,通过前段时间的努力,目前企业产能已基本得到恢复。但随着国际疫情的持续蔓延,海外消费需求萎缩,对企业出口订单形成新的压力。一是海外需求端萎缩,二是供应链受限,三是国际通道受阻,货物、人员流动受到制约。

  按照往年规律,菠菜论坛。一二季度不仅是节日消费旺季,也是东莞等地的外贸企业接单的高峰期,但目前国际130多个国家和地区为防控疫情采取入境管制措施,部分境外企业面临停工停产,20多个国家和地区对中国货物贸易采取管制措施,企业出国参展和国外客户来莞洽谈均受到限制,同时,国内各类交易会已普遍暂停,对企业开拓市场造成一定的影响。

  东莞市工信局相关负责人介绍,根据调研,现有订单能维持3个月以上的企业,只占总数的两成左右;绝大多数企业的订单都是3个月内的短单。甚至有两家外资企业因无单可做,3月份已经暂时遣散工人,彻底冬眠。换句话说,大量企业和美光眼镜一样,到6、7月份就将面临“无单可做”的境地,如果全球疫情没有出现转机的情况下。

  而触觉灵敏、反应迅捷的东莞市委市政府也很快行动起来——记者最新获悉,为积极应对全球疫情对东莞企业和经济发展的影响,及时化解相关风险,东莞刚刚成立了经济运行监测调度指挥部。

  作为市委直接领导之下的指挥机构,指挥部依照之前“疫情防控指挥部”的等级标准,以“战时状态”密切监控经济发展态势和企业生产经营状况,从市一级层面统筹调度全市资源,化解防范企业经营困难可能带来的金融、就业、民生等各种风险,确保经济在全球疫情下保持稳定安全发展。

  新成立的东莞市经济运行监测调度指挥部由市长肖亚非任指挥长,下设10个组,除了综合、宣传以外,其他8个均为业务类调度组。每个组每周至少开一次例会,搜集相关问题,探讨应急策略,力求分门别类、精准施策,帮助企业解决可能遇到的经营困难,保障金融、就业安全和基本民生。

  实际上,在此之前,东莞积极应对疫情影响,力保经济稳定健康发展的系列举措早已次第展开。

  从今年2月以来,东莞市政府已在全面摸清企业生产经营情况的基础上,通过系列政策“组合拳”,帮助企业顶住压力、度过难关。

  一是精准施策。先后出台“助企撑企15条”“助企复工10条”“优化服务15条”“加快复苏16条”等政策,从促开工、破壁垒,到保供应、拓市场,全力为企业减负,提升企业信心。二是强化保障。梳理1000多家重点企业清单,在用工保障、金融服务、市场拓展等方面,“一企一策”解决困难,全力稳住产业链核心和产业群集龙头。

  三是统筹调度。建立指导服务“九个一”工作机制,组建36个指导服务组,成立经济运行监测调度指挥部,强化重点领域、重点行业、重大项目的监测分析和统筹调度。

  针对外贸企业的当前困难,东莞市也正在经济运行监测调度指挥部的指挥调度下,着手制定稳外贸的专项政策,全力以赴稳住外贸外资基本盘。市商务局副局长黄朝东介绍:一是扶持力度升级,尤其是针对外贸外资的下滑压力,在出口信用保险、拓展市场、扩大进口、增资扩产等方面,加大扶持力度。二是扶持方式升级,尤其是迎合线上交易的新趋势,制定针对性的扶持政策,支持直播电商产业发展,打造“东莞制造”电商区域品牌和线上展会平台。三是服务方式升级,重点在法律援助、金融支持、物流通道等方面,为企业降成本、降风险和稳定发展提供服务保障。

  值得欣慰的是,在政府政策组合拳的扶持和推动下,不少企业危中求机,实现了逆势增长。

  在主营生产各类开关电源适配器及相关配件的东莞市迈思普电子有限公司,12条生产线开足马力,工人们正在流水线上一字排开,紧张而有序地忙碌。“疫情虽然有影响,但影响可控。目前,我们手头的订单很充裕,和去年同期相比,海外接单量提升了30%;而且,由于2019年借中美贸易战之机及早调整经营方向,在国内扩建销售网点,今年全年内销订单预计能增长50%。”迈思普电子董事长魏忠话语中颇有底气。

  为何全球疫情笼罩下,海外接单不降反升?迈思普电子销售副总张和胜解密:“主要得益于我们从一两年前就布局产品结构和客户结构的调整。”

  举例来说,受疫情影响,外国人居家隔离避疫后对看电视的需求明显上升,而机顶盒的电源适配器,正是迈思普电子的支柱产品,在企业产品结构中占到了30-40%。“2月份复工后,我们的老客户康普集团给我们下的订单比往年增长了40%左右;此外,我们已经接触两三年的另一家法国客户特异集团,去年又开始和我们进入实质性合作,成为今年机顶盒订单的新来源。”张和胜说。

  不仅如此,迈思普电子花了一年时间接触的另一个跨国巨头松下今年又“开花结果”,“雪中送炭”般给公司送来一批无绳电话电源适配器的单。“这两个新增客户的订单如果不出问题按期交付,预计将给企业新增1.5-2亿元人民币的销售额。”张和胜表示。

  同样在东莞,居安思危开拓新的市场空间,提前优化产品结构和客户结构,危中寻机获得逆势增长,像迈思普电子这样的企业不在少数。专家分析,这一方面得益于东莞具有产业链较为完善、经济韧性较强的优势,另一方面也是在经历08年金融危机后,东莞不断进行转型升级,企业应对能力已得到不断提升的具体体现。

  一是依托供应链优势强化话语权。例如,东莞新能德科技有限公司,菠菜论坛该公司供应链上的企业将近40%位于东莞,在政府部门的协助下,该公司上下游企业复工复产,使新能德相比同行来说,在抢抓订单方面反而更具优势。

  二是抓住发展趋势向高端化转型。例如,东莞森玛仕格里菲电路有限公司,主要生产印刷电路板,公司从2012年左右开始转型,在自动化方面投入数千万元,并且大量招聘研发人才,引进先进设备,朝着产品高端化方向发展。随着5G行业的发展,5G线路板和数据中心订单增长很快,该公司产品在市场上具有不可替代性,受到的市场波动相对较小。

  三是顺应疫情需求及时调整生产方向。例如,东莞欣意医疗保健制品厂是一家台资企业,在疫情发生之前,它原本生产无纺布材料。疫情发生以来,转型生产口罩,入选国家战“疫”物资生产商名单的东莞企业,为企业带来新的发展机遇。

  四是创新营销模式开拓内销市场。例如,东莞市慕思寝室用品有限公司,在疫情下把握电商直播的风口,积极拓展内销市场,通过4000家门店协同参与,开展全国抗疫特惠直播活动,受众近1.28亿,8小时订单过亿。

  围绕这一问题,记者发现,东莞市决策者和有关部门头脑清醒:在当前海外需求萎缩的情况下,核心是帮助企业转向国内市场,从而保产能保订单。

  黄朝东介绍,近年来,为支持企业拓展市场尤其是内销市场,东莞做了大量工作,企业的积极性得到明显提高,取得了积极成效。2019年,全市外资企业内销4425.1亿元,增长10.1%,占内外销比重达36.5%。

  针对当前线下展会普遍延期的情况,为积极帮助企业保市场保订单,市政府计划设立专项资金加大力度支持直播电商等新业态发展,重点打造三大平台:

  一是加快搭建线上展会平台。全面实施“东莞制造”品牌战略,依托现有成熟的线下展会资源,促进线上线下资源共享。加强与重点商协会的合作,推动纺织服装、玩具、食品等优势产业,以“东莞制造”统一标识、统一形象打造线上展会平台,加快拓展国内市场。

  二是设立“东莞制造”电商专区。全面深化与阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台合作,设立“东莞制造”专区,鼓励更多出口型企业触电上网。依托我市“一镇一品”的产业发展特点,结合厚街家具、虎门服装、大朗毛织等特色产品,打造“东莞制造”电商区域品牌。

  三是搭建企业直播电商平台。把握线上直播电商发展日渐成熟的契机,加快将直播电商发展纳入我市电子商务发展整体布局,支持直播产业基地和本土直播电商平台建设,支持制造企业开展直播销售,打造一批“网红带货”,加速形成本地化的“莞货”内销集群。

  统计显示,今年1-2月,东莞全市外贸进出口1534.7亿元,减少14.3%,降幅较1月份有所收窄。其中,对“一带一路”沿线年金融危机,目前东莞无论从外贸总量还是国际经济形势,均已发生了较大的变化,具有产业链较为完善、经济韧性较强的优势。

  “我们有信心,可以化危为机。”黄朝东说,只要我们加强国际形势分析研判,通过系列稳外贸政策“组合拳”,帮助企业顶住压力、度过难关,借机倒逼企业苦练内功、加快转型,一定能将疫情对外贸的影响降到最低限度,全力稳住外贸外资基本盘;并在疫情过后抢抓发展先机,不断提升东莞制造在国际上的话语权,推动外贸高质量发展。